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Economías regionales, el debate parlamentario anti ajuste

2018-10-10 08:51:49 |El proyecto de Ley de Economías Regionales impulsado por Coninagro, que implicó un trabajo por todo el país, ya tiene estado parlamentario. “Cumplimos un objetivo, muy esperado institucionalmente, ya que podría beneficiar a muchas actividades productivas, con herramientas certeras para mejorar la producción e incentivar a las pymes agroindustriales”, dijo el presidente de Coninagro, Carlos Iannizzotto.
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El proyecto ya está ingresado bajo el expediente S-3557/2018 y fue acompañado por la firma de las senadoras Norma Haydée Durango, de Provincia de La Pampa, Cristina Fiore Viñuales de la Provincia de Salta, Cristina Lopez Valverde, de la Provincia de San Juan y por Inés Brizuela y Doria de la Provincia de La Rioja.

El Proyecto será girado a las Comisiones de Economías Regionales, Economía Social, Micro, pequeña y Mediana Empresa, bajo la presidencia de la Senadora Cristina Fiore Viñuales; de Agricultura, Ganadería y Pesca, bajo la Presidencia del senador Alfredo De Angeli, y Presupuesto y Hacienda, bajo la Presidencia del senador Esteban Bullrich.

Contenido de la propuesta

El proyecto presentado propone, entre otros puntos, crear la condición de Pequeñas y Medianas Empresas de la Economía Regional, para las empresas pyme, cuya facturación deberá depender como mínimo en un 50 por ciento de la producción, industrialización o comercialización del producto de la economía regional a la cual pertenece.

También pretenden formar un  foro Ejecutivo de Economías Regionales, en el ámbito del Consejo Federal de la Producción, cuyo objeto será promover y velar por las acciones tendientes al desarrollo, como crear líneas de trabajo en común con todas las autoridades provinciales y nacionales de la producción; y estará compuesto por un representante de cada Núcleo Regional.

Quieren además un bono fiscal de libre disponibilidad “cuando hay crédito que no le da utilidad al productor”. También busca promover la corresponsabilidad gremial.

Respecto a las Cooperativas de Crédito, piden que junto a otros modelos asociativos y productivos rurales, sean complementadas con Sociedades de Garantías Recíprocas (SGR).  La meta es convertir productores en sujetos de crédito.

Consideran necesario un Programa Anticíclico de las Economías Regionales. Dada lo volatilidad que tiene la economía argentina, es necesario generar un fondo anticíclico para poder hacer frente a contingencias climáticas, de compensación logística, fitosanitarias y/o financieras.

Piden también un Fondo de Economías Regionales de casi 1.200 millones de pesos, modificando la actual Tasa de Estadística. En función de las proyecciones para 2019 y de acuerdo al tipo de cambio, se calcula que serviría para dotar al INTA con 1.200 millones para Programas Regionales de Valor Agregado y 1.500 millones de pesos para Cancillería para promoción de exportaciones.

Sostienen la necesidad que el Fondo Nacional de Desarrollo Productivo (FONDEP), se fortalezca para destinar sus recursos a proyectos que generen valor agregado o contribuyan al fortalecimiento de las cadenas de valor de las economías regionales.

Además proponen que, con los actuales fondos capitalizados por el BICE, se articulen con el Banco Nación un Plan de Accesos a Mercados, y así financiar actividades exportadoras, pre y post créditos de exportaciones y seguros de exportación.

Solicitan que a corto plazo diseñar un Plan Nacional de Conectividad Regional física y no física, lo que permitirá desarrollar el canal exportador para las distintas regiones del país.

Para los cooperativistas es necesaria la creación de un PROCREAR Rural, para contribuir a la escasez de vivienda rural.

Al terminar la exposición, el senador Dalmacio Mera (FpV-PJ - Catamarca) recordó que hay varios proyectos de ley fomento de economías regionales y manifestó que "sería bueno" que se traten en comisión. Asimismo, aseguró que "tenemos un nivel de pobreza rural muy importante" y que las políticas del Gobierno Nacional no favorecen al sector. En particular, se preguntó "cómo vamos a exportar si se desfinancia el SENASA" y pidió a Coninagro una mirada general sobre esta situación.

Iannizzotto respondió que la expulsión de los productores es “cada vez mayor” y que se tiene que buscar el fortalecimiento del mercado interno y externo. Asimismo, destacó la importancia del SENASA e INTA y compartió la preocupación del senador respecto del financiamiento de los organismos. Por otro lado, explicó que desde Coninagro están trabajando en convenios puntuales con las entidades estatales para preservar sus funciones.

Por su parte, la senadora Norma Durango (FpV-PJ - La Pampa) opinó que Coninagro está proponiendo un cambio cultural.  Por otro lado, compartió la preocupación por el INTI, SENASA e INTA. Finalmente, la senadora María Teresa Margarita González (FpV-PJ - Formosa) comentó el programa agropecuario de Formosa y se refirió al problema de conformación de precios.
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